9月23日，國務(wù)院常務(wù)會議召開，部署了補公共服務(wù)短板、促進內(nèi)需惠民生的相關(guān)工作，其中加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施和城市停車場建設(shè)是其中重點。
隨著相關(guān)工作的落地，阻礙新能源車的充電設(shè)施不足問題將有望加快破解。
可通過PPP等方式參與
此次會議最受關(guān)注的舉措是將城市合理規(guī)劃布局和建設(shè)停車場結(jié)合起來，明確提出要加快配建充電樁、城市充換電站、城際快充站等設(shè)施。不僅如此，會議還亮出硬舉措，要求新建住宅停車位建設(shè)或預(yù)留安裝充電設(shè)施的比例應(yīng)達到100%，大型公共建筑物、公共停車場不低于10%。
根據(jù)會議的部署，要放寬準(zhǔn)入，鼓勵民資以獨資、PPP等方式參與。企業(yè)和個人均可投資建設(shè)公共停車場，原則上不對泊位數(shù)量做下限要求。與此同時，還應(yīng)加大財稅、金融、用地、價格等政策扶持，通過企業(yè)債券、專項資金等方式支持充電設(shè)施和停車場建設(shè)。
此前，各地方政府也積極出臺相關(guān)政策推動充電樁建設(shè)。如今年5月上海市正式發(fā)布《上海市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》，要求在住宅小區(qū)、辦公場所、公共停車位、道路停車位、高速路等區(qū)域加速充電樁建設(shè)，并對充電設(shè)施建設(shè)給予土地政策支持。
在政策的推動下，我國的充電樁數(shù)量正在加速增加。以北京為例，截至今年9月，全市累計已建成1500余個社會公用充電樁，目前已有1000多根投入使用，其中50%以上分布在四環(huán)路以內(nèi)，60%以上布局在五環(huán)路以內(nèi)。
北汽集團董事會秘書閆小雷在接受記者采訪時表示：“新能源汽車銷量走高與其基數(shù)較小不無關(guān)系，目前制約市場的最大難題之一依然是充電樁數(shù)量有限。”
需破重建設(shè)輕管理弊端
此前，北京市科委新能源與新材料處長許心超表示：“充電樁建設(shè)方面，現(xiàn)在國家電網(wǎng)占70%，社會力量開始介入，民營資本建樁的速度比預(yù)想快得多。”
目前，包括富電科技、電樁公司、星星充電在內(nèi)的諸多民營資本已進入充電樁建設(shè)領(lǐng)域。富電科技總裁龐雷告訴記者：“截至今年，我們在上海和北京建成的充電樁將分別達到1500個和1800個。”
然而，在我國推動民營資本加速進入充電建設(shè)領(lǐng)域，發(fā)揮其積極性的同時，如何規(guī)范其發(fā)展也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。
龐雷介紹，以前為了推動充電樁建設(shè)，美國曾以政府補貼的方式加速企業(yè)進入充電樁建設(shè)領(lǐng)域，然而隨著補貼退出，大量企業(yè)也開始退出。“目前美國充電樁企業(yè)僅有6家左右，而在2011年此類企業(yè)曾達到40~50家。”這就導(dǎo)致不少充電樁無人維護。
目前在一些地區(qū)，部分充電樁“重建設(shè)、輕管理”的跡象也已經(jīng)開始顯現(xiàn)。一位電動車車主告訴記者：“在北京，部分充電樁的停車位被汽油車長期占用，導(dǎo)致電動車無法使用。”因此有觀點認為，既要充分發(fā)揮民營資本對充電樁行業(yè)發(fā)展的積極作用，也要強化對充電樁的管理。
