有些企業(yè)理解鉛酸蓄電池是一類安全性高，電性能穩(wěn)定，制造成本低，應用領域廣泛，可低成本再生利用的“資源循環(huán)型”能源產品。其生產屬深加工、勞動密集型方式。近十年來，隨著世界能源經濟的發(fā)展和人民生活水平的日益提高，鉛酸蓄電池的應用領域在不斷地擴展，市場需求量也大幅度的升長，在二次電源中，鉛酸蓄電池已占有85%以上的市場份額。隨著人類對太陽能、風能、地熱能、潮汐能等自然能的開發(fā)利用和電動汽車產業(yè)的發(fā)展，鉛酸蓄電池作為不消耗地球資源的“綠色”產業(yè)，將面臨著廣闊地發(fā)展空間。
一、行業(yè)相關政策
(一)行業(yè)管理體制
我國二次電池行業(yè)的管理體制為國家宏觀指導和行業(yè)協(xié)會自律管理下的市場競爭體制。目前，電池行業(yè)行政主管部門為工業(yè)和信息化部，具體由節(jié)能與綜合利用司負責對行業(yè)實施宏觀調控;國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司具體負責統(tǒng)籌協(xié)調行業(yè)發(fā)展的重大政策、規(guī)劃、戰(zhàn)略等;國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責產品生產許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。
中國電池工業(yè)協(xié)會、中國化學與物理電源行業(yè)協(xié)會、中國電器工業(yè)協(xié)會鉛酸蓄電池分會為本行業(yè)自律管理機構，行業(yè)協(xié)會主要負責協(xié)助貫徹落實有關政策、法律、法規(guī)，協(xié)助編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策，參與國家標準及行業(yè)標準的制定和修訂，開展行業(yè)及市場研究，行業(yè)經營狀況的統(tǒng)計分析，以及訂立行規(guī)行約進行行業(yè)自律管理等。
(二)行業(yè)主要法律法規(guī)
二次電池行業(yè)所涉及的法律法規(guī)主要包括生產許可和環(huán)境保護兩個方面。其中，國家質檢總局負責實施生產許可證制度，鉛酸蓄電池生產過程中的環(huán)保不達標被列為關注重點，任何環(huán)保設施不健全，或雖有設施、但環(huán)境監(jiān)測不合格的企業(yè)均將失去生產該類產品的資格;國家環(huán)保部負責行業(yè)環(huán)保基本制度及各項環(huán)保政策、法規(guī)和標準的制定和監(jiān)管;國家衛(wèi)生部負責職業(yè)病防治政策、法規(guī)及標準的制定和監(jiān)管。2012年5月11日，國家工信部和環(huán)保部發(fā)布《鉛蓄電池行業(yè)準入條件》，自2012年7月1日起實施，現有鉛蓄電池及其含鉛零部件生產項目，均應于2013年12月31日前達到本準入條件的要求。
(三)行業(yè)主要政策
《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年)》中將鋰離子電池、新型結構(卷繞式、管式等)密封鉛蓄電池等動力電池、儲能用鋰離子電池和新型大容量密封鉛蓄電池、超級電池和超級電容器列為鼓勵發(fā)展的輕工產品;將開口式普通鉛酸蓄電池、含鎘高于0.002%的鉛酸蓄電池(2013年底之前淘汰)列為淘汰類產品。《外商投資產業(yè)指導目錄(2007年修訂)》將高容量全密封免維護鉛酸蓄電池列為鼓勵外商投資產業(yè)，將開口式(即酸霧直接外排式)鉛酸電池列為禁止外商投資產業(yè);《外商投資產業(yè)指導目錄(2011年修訂)》將開口式(即酸霧直接外排式)鉛酸電池列為禁止外商投資產業(yè)。
《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要2006-2020》提出：“重點研究太陽能電池相關材料及其關鍵技術、燃料電池關鍵材料技術、高容量儲氫材料技術、高效二次電池材料及關鍵技術、超級電容器關鍵材料及制備技術，發(fā)展高效能量轉換與儲能材料體系”，“重點研究開發(fā)混合動力汽車、替代燃料汽車和燃料電池汽車整車設計、集成和制造技術，動力系統(tǒng)集成與控制技術，汽車計算平臺技術，高效低排放內燃機、燃料電池發(fā)動機、動力蓄電池、驅動電機等關鍵部件技術，新能源汽車實驗測試及基礎設施技術等。”
國家發(fā)改委在《輕工業(yè)技術進步與技術改造投資方向(2009-2011年)》中將新型電池關鍵技術、材料與設備產業(yè)化列為重點行業(yè)技術創(chuàng)新與產業(yè)化，并明確指出其包括新型結構鉛酸蓄電池、動力型鋰離子電池和電極材料、隔膜、電解質等關鍵材料制備技術;另外在推進行業(yè)節(jié)能減排部分著重列示了電池產業(yè)，主要節(jié)能減排方向包括鋰離子電池替代電動工具用鎳鎘電池以及廢舊鉛酸蓄電池規(guī)模化回收再利用。
《中國化學與物理電源(電池)行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出，鉛酸蓄電池“十二五”期間的主要任務是，要積極推進清潔生產，鼓勵采用節(jié)能技術，大力發(fā)展全密封免維護和膠體鉛酸蓄電池，繼續(xù)提高鉛酸蓄電池比能量和使用壽命，加快超級鉛酸電池的開發(fā)，加快動力和儲能用鉛酸電池和先進生產設備的開發(fā)和產業(yè)化。
二、鉛酸蓄電池行業(yè)發(fā)展概況
(一)鉛酸蓄電池主要用途
目前鉛酸蓄電池行業(yè)的產品分類如下：
起動型蓄電池：主要用于汽車、摩托車、拖拉機、柴油機等起動和照明；
固定型蓄電池：主要用于通訊、發(fā)電廠、計算機系統(tǒng)作為保護、自動控制的備用電源；
牽引型蓄電池：主要用于各種蓄電池車、叉車、鏟車等動力電源；
鐵路用蓄電池：主要用于鐵路內燃機車、電力機車、客車起動、照明之動力；
儲能用蓄電池：主要用于風力、太陽能等發(fā)電用電能儲存；
(二)國際鉛酸蓄電池發(fā)展狀況
根據英國著名電池機構BEST(BatteriesandEnergyStorageTechnology)2008年發(fā)表的研究報告，2007年全球汽車用鉛酸蓄電池銷售3.8億只，價值190億美元，如果包括工業(yè)用途在內，全球鉛酸蓄電池總銷售220億美元。新增生產主要集中在巴西、俄羅斯和中國。實際上，在未來5年中國會取代美國，成為最大的汽車用鉛酸蓄電池市場。根據亞洲電池協(xié)會的統(tǒng)計，全球鉛蓄電池市場規(guī)模已經從2005年34,570萬KVAH增長到2009年的37,290萬KVAH。在亞洲市場，尤其是中國市場快速發(fā)展的影響下，2012年全球鉛蓄電池的市場規(guī)模將上升至1,370萬KVAH，年均增長率超過4%。
環(huán)境問題將是影響未來鉛酸蓄電池市場的關鍵因素，特別是減少車輛排放和改進燃油效率，將導致汽車用鉛酸蓄電池市場的變化。包括“微混”(start-stop)技術在內的汽車新技術，將帶動VRLA電池、鎳氫電池以及潛在的鋰離子電池在汽車上的應用。先進結構的VRLA電池的開發(fā)，將使鉛酸蓄電池的市場份額在混合動力技術引起的汽車制造業(yè)變革中得以維持。
(三)我國鉛酸蓄電池發(fā)展狀況
鉛酸蓄電池是一類安全性高、電性能穩(wěn)定、制造成本低、應用領域廣泛、可低成本再生利用的“資源循環(huán)型”能源產品。近二十年來，在世界能源經濟發(fā)展的浪潮中，在中國經濟發(fā)展戰(zhàn)略方針的指導下，鉛酸蓄電池行業(yè)逐漸從一個落后的低端產業(yè)發(fā)展成為一個新型的前沿產業(yè)。隨中國汽車工業(yè)、電信電力以及新能源產業(yè)的快速發(fā)展，中國的鉛酸蓄電池產業(yè)也進入了一個蓬勃的發(fā)展時期。
根據Wind資訊統(tǒng)計數據，2011年全國鉛酸蓄電池產量為14,229.73KVAh，同比下降1.3%;2012年，我國鉛酸蓄電池累計產量為17,486.22萬KVAh，同比增長22.9%;2013年，我國鉛酸蓄電池累計產量為20,502.74萬KVAh，同比增長17.3%;2014年1-6月，我國鉛酸蓄電池累計產量為10,737.78萬KVAh，同比增長8.1%。
