回收無序 農村支口鍋就敢開干
在《國家危險廢物名錄》公布的49大類危險廢品之中，鉛酸蓄電池榜上有名。
業內人士稱，正規的渠道應該是先在北京市環保局進行危險廢物產廢登記，只有進行這個登記之后，正規的回收公司才能對他們提供的廢鉛酸電池進行回收，在轉移過程中還需要有危險廢物轉移聯單，這樣的渠道和流程才是合法的和正規的。目前，北京僅有一家具備相關資質的回收單位。“只有這一家是有資質、合法的渠道。電動自行車專賣店基本沒有在環保部門進行危險廢物的產廢申報，那些小販和游商們就更不用說了。”
有調查顯示，我國廢鉛資源的主要回收渠道中，汽車維修和4S店占5%，蓄電池制造商占8%，再生鉛廠及再生鉛專業回收點占9%，蓄電池零售商憑借以舊換新的優勢占據了18%，而個體私營者掌握了60%的回收渠道。
“小商小販是這些個體回收者的外在表現，他們回收了之后，絕大部分通過小作坊提煉，將其中的鉛留下，而從中獲利。”業內人士表示，近年來關于電動自行車廢鉛酸電池回收過程中出現的不規范行為以及由此導致的對環境的破壞，屢屢成為被討論的焦點。
“鉛的熔點低，在農村支口鍋就可以干，鄉間這樣的小作坊很多。”對于酸液，小作坊通行的做法是直接傾倒到河流、土壤里。“除了對環境的污染和破壞，小作坊對廢鉛酸電池進行的人工拆解，在操作過程中對環境、對操作者本身也有著嚴重的危害。而根據我國相關規定，廢鉛酸電池的回收要求之一是整只回收。”
企業喊餓 “吃不飽”背后是法規缺位
遭遇個體回收戶高價回收、簡單拆解牟利的影響，目前國內很多家正規廢舊鉛酸電池回收拆解企業遭遇回收困難。
一家鉛資源循環利用企業的負責人介紹，在鉛酸電池回收處理的條產業鏈里，對廢鉛酸電池的整個處理過程是無害化、全封閉。鉛酸蓄電池的外殼先后經過錘式破碎、刀式破碎成為碎片，然后通過水流進行物理分選。漂浮上來的塑料在隨后的環節中被加工成塑料造粒，成為塑料加工企業的原料。在結晶脫硫環節，含硫酸根的液體被分選出去，作為化工原料，脫硫后的鉛泥和鉛粒進入冶煉環節，通過一系列環節成為新的鉛酸蓄電池的半成品。
與國內自由交易不同，目前德國、美國等國家對鉛資源實行強制回收。業內人士表示，規范回收是第一步，回收之后要合理、科學處理，然后才能做到高效利用。在規范化的同時，也可通過政策進行引導，并適當以紅利的方式鼓勵消費者加入到電池回收規范化的行動中。
“在回收處理過程中，可以單獨進行收儲。達到一定數量以后交給具有一定資質的機構處理。相關部門可以建立相關制度，嚴查肆意處理者，增大非正規途徑銷售、處理的打擊力度。”業內人士稱，環保等部門要督促相關企業全面建立危廢管理臺賬，掌握廢舊鉛酸電池的產量和銷售渠道，督促企業主動送到正規企業進行拆解。
這名負責人建議，可以學習國外的模式，采取一種具有強制力的以舊換新辦法，提高消費者的積極性，這樣是從終端源頭杜絕了隨意丟棄、處置廢舊電池造成的環境危害，斷絕非正規化處理企業的資源來源。
同時，“要盡快建立并完善危險品回收法規，嚴格規范廢鉛酸電池等危險廢棄物回收資格的認定。統一收購價格，從根本上杜絕目前互相抬高收購價格的混亂現象。加強對鉛酸電池的生產及回收管理，不讓廢舊電池改頭換面后以次充好回到市場，也能確保將環境代價降到最低。”
