6、光伏貸款松綁多家銀行將光伏發(fā)電行業(yè)確定為積極進入行業(yè)
即便扶持光伏發(fā)展的新政頻出，但身處行業(yè)中的企業(yè)們卻依然陷入融資難迷茫中。多數(shù)光伏企業(yè)反映，融資問題仍是行業(yè)發(fā)展的老大難。面對盈利模式不清晰等桎梏，業(yè)界對于融資難問題的解決并不樂觀。
所幸，銀行對光伏行業(yè)的限貸政策已開始放松。2014年，最早發(fā)布光伏行業(yè)信貸指導意見的銀行為招商銀行。近日獲悉，工商銀行、建設銀行、農(nóng)業(yè)銀行等相繼出臺了針對光伏行業(yè)的信貸指導意見，將光伏發(fā)電行業(yè)定性為積極進入類行業(yè)，總體信貸原則為適度進入、擇優(yōu)支持。相比于招商銀行的苛刻準入條件，工行等出臺的信貸指導意見相對寬松。
點評：融資難的背后是風險高，是投資回報率無法保障。這點對于商業(yè)模式還處于探索階段的分布式光伏發(fā)電來說更是如此。據(jù)了解，目前目前分布式電站項目的銀行信貸政策幾乎是沒有任何松動跡象的，也就是不會放款，幾乎是投資方全部墊付。銀行業(yè)在招行的率先動作下，也相機而動，光伏行業(yè)融資環(huán)境也會逐步得到改善，但是這種改善會到什么程度，還未可知。
7、光伏扶貧工程啟動6省列入國家光伏貧困試點
10月11日，國家能源局聯(lián)合國務院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)關于實施光伏扶貧工程工作方案的通知。方案要求各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委(能源局)、扶貧辦、國家能源局各派出機構，水電水利規(guī)劃設計總院，中國扶貧發(fā)展中心等相關單位，切實根據(jù)國家扶貧工作部署和支持光伏產(chǎn)業(yè)的政策，積極組織實施光伏扶貧工程。利用6年時間，開展光伏扶貧工程。
《通知》指出，在河北、山西、安徽、甘肅、寧夏、青海六省(區(qū))率先開展試點，每個省(區(qū))各選取5個貧困縣，采取以村為單位整體推進。整合國家和地方扶貧政策和分布式光伏政策，通過正常補貼、農(nóng)戶出資、銀行優(yōu)貸、可再生能源基金、電網(wǎng)服務等多種形式支持光伏扶貧。
點評：光伏扶貧工程充分利用農(nóng)村貧困戶的屋頂資源，建設家庭分布式光伏發(fā)電站，實現(xiàn)了扶貧開發(fā)由“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”的轉(zhuǎn)變，探索出一條既能夠解決農(nóng)村貧困家庭脫貧解困，又能帶動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑。同時，對于我國分布式光伏電站的建設而言，也是走出了很務實的一步。然而，各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、生活習慣、地理環(huán)境等因素都有差異，光伏扶貧工程還是需要結(jié)合當?shù)鼐唧w情況來定，在缺乏當?shù)貙嵉卣{(diào)研的情況下，只按照國家政策方案來推廣光伏扶貧工程自然會產(chǎn)生“水土不服”的效果，這對于光伏扶貧工程的推廣也極為不利。就目前的現(xiàn)狀而言，仍需更多的政策來統(tǒng)籌和規(guī)范光伏扶貧工作的落實。
8、光伏眾籌模式中國問世“合法性”存爭議
2014年2月19日，網(wǎng)信金融眾籌網(wǎng)旗下的股權眾籌平臺“原始會”上線了一則光伏電站眾籌信息，一時為市場熱議。招商新能源集團旗下聯(lián)合光伏(原金保利新能源)發(fā)布信息稱，該公司將攜手網(wǎng)信金融(眾籌網(wǎng))、國電光伏等，通過互聯(lián)網(wǎng)眾籌募集資金的新模式在深圳前海新區(qū)開發(fā)全球第一個兆瓦級的分布式太陽能電站項目。而此前，普通民眾很難想象能夠參與到中國壟斷且封閉的電力體系投資中。
這是陷入融資困窘的分布式光伏發(fā)電的一次大膽嘗試。但是，運用眾籌模式去為分布式光伏發(fā)電募集資金，能否在中國大規(guī)模推廣開來，前景并不看好。眾籌作為一種新興的互聯(lián)網(wǎng)金融，尚游走于中國法律的邊緣，頗受爭議，而分布式光伏發(fā)電的前期資本相對大額，那么兩者結(jié)合起來，必然會面臨眾多問題。
點評：新興事物的出現(xiàn)總是伴隨著爭議。由于互聯(lián)網(wǎng)眾籌是一種新出現(xiàn)的商業(yè)模式，并沒有相關的法律和保險配套措施。誰來擔保個體投資者的風險，這是對眾籌模式的一個極大挑戰(zhàn)。作為招商新能源旗下子公司的聯(lián)合光伏自然也是不差錢的，那么將眾籌模式引到光伏上來，在中國也可謂是融資模式的一個創(chuàng)新了。但是自從這一消息發(fā)布至今，除了剛開始時由于其存在重大爭議性而引得媒體紛紛側(cè)目，如今報道中卻鮮有提及其眾籌模式的后續(xù)新聞，如今情況如何，我們也只能默想了。
