8月21日，由中國電動汽車百人會和河南省人民政府主辦的中國電動汽車百人會夏季論壇(2016)在鄭州開幕。本屆論壇圍繞提高電動汽車安全和品質(zhì)的有效措施、推動行業(yè)自律、行業(yè)補貼政策、補貼后的政策走勢，以及如何更多使用非貨幣政策和基礎(chǔ)設(shè)施保障政策等主題，邀請有關(guān)部委專家、國外有關(guān)機構(gòu)專家發(fā)表意見。論壇同時還將發(fā)布“電動汽車安全問題”課題報告。以下為中國電動汽車百人會理事長陳清泰的發(fā)言實錄：

尊敬的陰部長、張省長、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)家、各位來賓，大家上午好！

    “百人會夏季論壇”是我們?yōu)樾袠I(yè)服務(wù)的一次重要活動！今年是第二次舉辦，上一次的主題是“汽車與互聯(lián)網(wǎng)的融合”，本次會議的主題是“安全保障與創(chuàng)新引領(lǐng)”。

在座的很多企業(yè)家朋友會前就多次向百人會提出，希望能組織一些活動來深度分析一下行業(yè)發(fā)展中遇到的一些突出問題，回應(yīng)社會的關(guān)切，引領(lǐng)行業(yè)的健康發(fā)展。我們希望大家利用這次百人會夏季論壇的平臺，圍繞電動汽車安全和創(chuàng)新等熱點問題，廣泛交流、獻計獻策。

       首先是創(chuàng)新引領(lǐng)問題。

       去年，國家多種政策的疊加效應(yīng)充分體現(xiàn)，電動汽車呈現(xiàn)了爆發(fā)式的增長。新能源汽車超過當年汽車產(chǎn)銷量的1.5%，這表明國家鼓勵和支持政策已趨完善，并得到大多數(shù)試點城市的積極響應(yīng)。更加可喜的是，電動技術(shù)逐漸被消費者所接受，潛在消費人群在增長。

        但是，總體上，這還是一個政策驅(qū)動的市場，它的不可持續(xù)性已經(jīng)開始顯現(xiàn)。從今年起，國家補貼政策開始退坡。種種情況表明，我國電動汽車正從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)入期走向成長期，相應(yīng)地，電動汽車發(fā)展動力已經(jīng)到了由政策驅(qū)動向創(chuàng)新政策雙驅(qū)動的轉(zhuǎn)型期。購車補貼的退坡，確切地說是政府支持政策向促進創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型。也就是在購車、補貼逐步遞減的同時，政府應(yīng)在研發(fā)環(huán)節(jié)加大支持力度，集中資源支持在動力電池、核心零部件、電控技術(shù)、輕量化、智能化等方面突破技術(shù)瓶頸。

       另外，目前越來越多的國家把發(fā)展電動汽車提到更高的地位。比如德國政府出資支持電動汽車研發(fā)；有媒體報道從2025年開始，挪威和荷蘭將停止銷售燃油汽車等。相應(yīng)地，很多巨型汽車公司正在加大研發(fā)力度，大手筆投資于電動汽車。

        這一切表明，電動技術(shù)的突破和產(chǎn)業(yè)化進程可能比人們預(yù)期的要來得快。   

由此看來，我國的電動汽車正面臨兩個方面的挑戰(zhàn)。

        第一，政府補貼政策進入退坡通道，電動汽車性價比提高的進程，能不能跟上政策退坡的進程，并在退坡的周期逐漸走上主要依托市場自行發(fā)展的道路，這已經(jīng)成為中國電動汽車產(chǎn)業(yè)成敗的一個關(guān)鍵。

        第二，國際汽車巨頭開始在電動汽車方面發(fā)力，中國肯定是他們的一個主要市場目標。能否改寫我國燃油車發(fā)展的歷史，使我國電動汽車在開放條件下實現(xiàn)技術(shù)自立，并建立起較強的國際競爭力，這是政府和企業(yè)必須認真考慮的問題。

        迎接這兩方面挑戰(zhàn)的關(guān)鍵是進一步突破核心技術(shù)，實質(zhì)性地提高我國電動汽車的競爭力。

        因此，我希望中國企業(yè)不要被去年電動汽車市場爆發(fā)式增長所誤導(dǎo)，那是在強政策激勵下的增長，是不可持續(xù)的。有些企業(yè)一門心思地追逐增長，把企業(yè)的有效資源全部聚集到產(chǎn)能擴張，卻放松或忽略了創(chuàng)新和研發(fā)。

        應(yīng)該承認，目前的電動技術(shù)和幾乎完美無缺的燃油車相比，性價比還是偏低的。如果某些重要的核心技術(shù)沒有進一步的突破，電動汽車將始終受到半途而廢的威脅。企業(yè)必須審慎預(yù)估政策退坡之后的與燃油車抗衡的情景，理性地配置研發(fā)和產(chǎn)能擴建的投入。

       當前，我國電動汽車正在向成長期轉(zhuǎn)型，這是一個重要的機會窗口。從全球看，電動汽車的技術(shù)路線還有選擇的余地，核心技術(shù)尚待進一步突破，關(guān)鍵零部件的壁壘尚未形成，信息系統(tǒng)還在發(fā)展，品牌效應(yīng)還未發(fā)力，商業(yè)模式正呈現(xiàn)多樣化。可以說，幾乎在產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)都存在很大的創(chuàng)新空間。

       我國相對較早地把電動汽車上升到了國家戰(zhàn)略，有較好的積累。我們又有全球最大的汽車市場支撐，這就給我國在電動汽車行業(yè)建立自主知識產(chǎn)權(quán)、培育自主品牌提供了難得的歷史機遇，為形成具有全球競爭力的電動汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。

      我們應(yīng)當十分珍惜并用好退坡周期，潛心打造核心競爭力，使我國的電動汽車一方面可以與燃油車相比美，另一方面可以與國際巨頭同臺競爭。

       電動汽車和燃油車一樣，競爭力的核心是聚集優(yōu)秀人才，擁有強大的研發(fā)能力，掌握關(guān)鍵技術(shù)和建立良好的品牌效應(yīng)。對于汽車產(chǎn)業(yè)來說，生產(chǎn)能力的擴張是相對容易的，而核心競爭力的形成則是十分艱難的。但是，中國的企業(yè)不能再走技術(shù)空心化的道路了，因為那充其量只是一個泥足巨人。

       補貼政策的退坡，正在形成一股強大的倒逼式的正能量，補貼導(dǎo)向?qū)⒆屛挥谑袌鰧?dǎo)向，讓位于創(chuàng)新導(dǎo)向。優(yōu)勝劣汰作用將被強化，在大浪淘沙中，真正能站住腳的，將是那些具有創(chuàng)新能力、掌握核心技術(shù)、具有品牌效應(yīng)的企業(yè)。

       關(guān)于安全保障的問題。

       馬凱副總理7月份在西安召開的座談會上，特別強調(diào)要重視電動汽車的安全問題。這也是全社會非常關(guān)注的一個問題，是這次會議討論的一個重點。

       為開好本次論壇，百人會組織專家就電動汽車安全等問題進行了專門的調(diào)研，并將在本次會議上發(fā)布調(diào)研的成果。

      汽車的100多年發(fā)展史說明，隨著人們生活水平的提高，出行機動化是一種必然的選擇。但是，汽車所引發(fā)的安全事故也常常令人觸目驚心！相對于燃油汽車，電動汽車處于起步階段，除了與燃油汽車在安全方面的一些共性問題之外，還存在由于能源結(jié)構(gòu)改變而帶來的，諸如高壓電路、動力電池等新的安全問題。

      因此，在電動汽車市場快速增長的時候，安全應(yīng)該引起特別的注意，無論是整車企業(yè)，還是零部件企業(yè)，對于可能出現(xiàn)的安全問題，都要諸項排查、及時發(fā)現(xiàn)、找出對策，竭盡全力把問題消除在進入市場之前。即便是這樣，進入市場后的汽車仍可能出現(xiàn)問題，這就需要繼續(xù)跟蹤，不斷發(fā)現(xiàn)新問題，不斷解決問題，必要時要召回已經(jīng)進入市場的車輛。

        應(yīng)當承認，電動汽車技術(shù)的成熟度還不足，市場考驗還不充分，消費者的信任度還很脆弱，我們需要盡量避免因一兩次大的安全事故而傷害整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從這個意義上說，我們必須把安全放在首位。因為安全是一個否定性指標，世界上沒有絕對的安全，但追求安全是企業(yè)的天職，企業(yè)要把產(chǎn)品安全建立在技術(shù)進步和科學管理的基礎(chǔ)之上，要以更多的投入，在設(shè)計、生產(chǎn)和實驗驗證的成功和失敗中不斷提高產(chǎn)品的安全保障水平。我們絕不容忍安全隱患，但也要寬容失敗，因為這里存在著不確定性。

       安全也是規(guī)范出來的，要高度重視標準、法規(guī)和監(jiān)管的作用，設(shè)計安全的標準和法規(guī)，有些是科學的研究和論證定下來的，有些則是產(chǎn)生諸多的教訓(xùn)后總結(jié)出來的。企業(yè)必須嚴格按標準和法規(guī)生產(chǎn)、管理和運營，監(jiān)管部門則應(yīng)該嚴格執(zhí)法，要使達不到標準的產(chǎn)品和違規(guī)者支付應(yīng)有的成本，絕不能容忍劣幣驅(qū)逐良幣。

       今天，百人會把電動汽車的安全作為會議的主題，并不是說電動汽車出現(xiàn)了多么大的安全問題，而是電動汽車作為一個新興的重要交通工具，它還缺乏充分的應(yīng)用考驗，需要未雨綢繆，防患于未然。

       謝謝大家！