此前叫好不叫座的新能源汽車，在大量利好政策推動(dòng)下，迎來了快速增長(zhǎng)的“黃金年代”。車輛方面，2015年新增2.35萬輛；充電樁建設(shè)方面，截至2015年底累計(jì)建成2.1萬個(gè)；指標(biāo)申請(qǐng)上，今年對(duì)外公布有6萬個(gè)指標(biāo)。
目前，新能源車仍存在配套設(shè)施不完善、充電樁不夠用、小區(qū)安裝充電樁受阻等問題，制約了新能源汽車的發(fā)展。在北京市政協(xié)十二屆四次會(huì)議上，委員們就上述問題提出了建議。
充電樁建設(shè)“市場(chǎng)選點(diǎn)”
充電樁建設(shè)方面，市科委新能源與新材料處處長(zhǎng)許心超表示，充電樁的建設(shè)由政府選點(diǎn)，變成由市場(chǎng)選點(diǎn)。2017年底，京津冀區(qū)域內(nèi)所有高速路都要建充電設(shè)施，未來，只要是有服務(wù)區(qū)的地方都會(huì)有充電設(shè)施。
針對(duì)部分公用充電樁和充電站有閑置情況、利用率低等問題，石景山區(qū)衛(wèi)計(jì)委副主任李鳳芹建議，公共停車場(chǎng)若安裝了充電樁，可以適當(dāng)減免停車費(fèi)。
此外，針對(duì)現(xiàn)有新能源車的里程問題，許心超解釋，今年新增的新能源汽車都會(huì)集中在250公里以上，電池方面也會(huì)進(jìn)行科技攻關(guān)。
嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)，將會(huì)專項(xiàng)資金審核
為發(fā)展新能源車，政府實(shí)施新能源汽車消費(fèi)補(bǔ)貼政策。
針對(duì)目前媒體報(bào)道的“部分企業(yè)數(shù)據(jù)造假，騙取新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼”的問題，國(guó)家財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉公開做出回應(yīng)稱，造假騙補(bǔ)的行為，不僅違反法律法規(guī)和有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，也嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)環(huán)境。會(huì)通過建立失信企業(yè)黑名單制度，對(duì)各種騙補(bǔ)和尋租行為給予嚴(yán)厲打擊，決不手軟。
1月21日上午，工業(yè)和信息化部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》，稱財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委將在近期對(duì)財(cái)政資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)核查。
許心超也表示，騙補(bǔ)主要的車型是中巴車和物流車，但是北京市2015年新能源車主要是轎車，根據(jù)這個(gè)預(yù)判來看，北京這種情況還是比較少，同時(shí)已經(jīng)按照四部委的安排去做調(diào)研核實(shí)。
1、今年再增5000充電樁
多位委員表示，新能源車基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善，充電樁不夠用，是制約其發(fā)展的主要原因。
市政協(xié)委員、石景山區(qū)衛(wèi)計(jì)委副主任李鳳芹稱，北汽新能源網(wǎng)上公布的北京市16個(gè)區(qū)公共充電樁的分布情況顯示，整體上，全市每100平方公里有1.3個(gè)公用充電站。
具體來說，每10平方公里內(nèi)，城六區(qū)中，東城、西城和石景山區(qū)有一個(gè)以上的公用充電站，朝陽、海淀、豐臺(tái)區(qū)不足一個(gè)；多數(shù)郊區(qū)，數(shù)百平方公里內(nèi)還沒有一個(gè)公用充電站。可見目前新能源車充電難，是一個(gè)亟須解決的問題。
對(duì)充電樁的數(shù)量，市科委新能源與新材料處處長(zhǎng)許心超向新京報(bào)記者介紹，目前北京有10家充電樁建設(shè)企業(yè)，截至2015年底，累計(jì)建成充電樁2.1萬個(gè)，“今年要再增加公共充電樁5000根”。此外，充電樁的建設(shè)由政府選點(diǎn)，變成由市場(chǎng)選點(diǎn)，例如西單、北京南站、機(jī)場(chǎng)等重要樞紐充電樁的設(shè)置。
許心超稱，2017年底，京津冀區(qū)域內(nèi)所有高速路都要建充電設(shè)施，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是每50公里一個(gè)，每個(gè)服務(wù)區(qū)將建4個(gè)快速充電樁，現(xiàn)在有7條高速公路已在陸續(xù)建設(shè)。
“未來，只要是有服務(wù)區(qū)的地方都會(huì)有充電設(shè)施”，許心超說，一般公共場(chǎng)合以快充為主，30分鐘就能滿足80%的充電量。
2、停車場(chǎng)充電應(yīng)適當(dāng)減免停車費(fèi)
李鳳芹稱，調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分公用充電樁和充電站有閑置情況。其中一些建在了大學(xué)校園或公用停車場(chǎng)里，停車收費(fèi)很高。
“本身充電就需要花電費(fèi)，從0.4元-2元不等，服務(wù)費(fèi)從0.8元-2元不等，再加上每充一小時(shí)還要交額外的停車費(fèi)，老百姓就要選擇相對(duì)便宜的充電地點(diǎn)。”李鳳芹稱，因此地下車庫(kù)或停車收費(fèi)比較高的地方，公共充電樁就沒有很好地使用。
李鳳芹舉例說，國(guó)家電網(wǎng)因?yàn)椴皇胀＼囐M(fèi)且充電服務(wù)費(fèi)在北京是最便宜的，所以經(jīng)常出現(xiàn)排隊(duì)的現(xiàn)象。而自己住在北京工業(yè)大學(xué)附近，校園內(nèi)已投入使用15個(gè)充電樁。但由于停車費(fèi)白天每小時(shí)5元（一般情況下慢充需要6-8小時(shí)，快充需要0.5-1小時(shí)），“停車費(fèi)價(jià)格太高，周邊百姓對(duì)充電樁利用度較低”。
她表示，為了更好地改善大氣環(huán)境，“十三五”時(shí)期國(guó)家發(fā)改委提到要進(jìn)行480萬個(gè)充電樁的建設(shè)，方便老百姓充電、提高利用率很重要。因此她建議，如果公共停車場(chǎng)安裝了充電樁，為了方便百姓使用，能不能適當(dāng)減免停車費(fèi)。因?yàn)楸旧砉猛＼囋O(shè)施就比較少，資源如果浪費(fèi)的話就非常可惜。
3、電動(dòng)社區(qū)計(jì)劃加快試點(diǎn)建設(shè)
2014年，政府建議物業(yè)在配套小區(qū)里安裝新能源車的充電樁，但很多小區(qū)里落實(shí)不下去。對(duì)此，李鳳芹稱，調(diào)研發(fā)現(xiàn)原因主要有，一是對(duì)產(chǎn)品的安全性能不是很認(rèn)可，“業(yè)主會(huì)想安了這個(gè)充電樁會(huì)不會(huì)很危險(xiǎn)，汽車充電會(huì)不會(huì)自燃？”二是雖然有文件，但配套落實(shí)的宣傳不到位。
居住在西三環(huán)附近的王曼（化名）就是如此，昨日，她告訴記者，自己所在的小區(qū)屬于老舊小區(qū)，如果安裝充電樁心理上會(huì)有一些顧慮，最主要是安全性的考慮。
對(duì)充電樁的安全問題，許心超稱，市科委和住建委都會(huì)給物業(yè)做培訓(xùn)及相關(guān)的工作，現(xiàn)在充電樁安裝要簽三方協(xié)議：車企、充電樁建設(shè)企業(yè)及消費(fèi)者。但這是一個(gè)緩慢的接受過程，他表示，現(xiàn)在北京超2000個(gè)社區(qū)，將來會(huì)把這些數(shù)據(jù)以及建充電樁的社區(qū)進(jìn)行公布，讓大家來溝通交流。
“不可否認(rèn)的是，一些物業(yè)小區(qū)電源條件不足。”許心超稱，可以利用電動(dòng)社區(qū)計(jì)劃的方式，減少不能建充電樁的硬條件。目前已經(jīng)實(shí)施電動(dòng)社區(qū)計(jì)劃，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制來調(diào)動(dòng)物業(yè)積極性，在2016年也會(huì)加快試點(diǎn)。
4、250公里“門檻”將科技攻關(guān)
冬季北方寒冷，加上新能源電動(dòng)汽車存在耗電快問題，頻繁充電導(dǎo)致電池壽命縮短，而廠家目前還沒有電池更換服務(wù)的詳細(xì)情況，也使得新能源車“熱度不夠”。
李鳳芹舉例，在去年4月新浪調(diào)查公布的《新能源電動(dòng)汽車你最關(guān)注的5個(gè)問題》顯示，排前兩位的問題是：新能源汽車的電池壽命、續(xù)航里程多久？電池的價(jià)格、更換費(fèi)用、如何更換？
對(duì)此，許心超解釋，現(xiàn)在電動(dòng)車基本車型集中在200公里，今年新增的新能源車都會(huì)集中在250公里以上。此外，國(guó)產(chǎn)車將會(huì)有多個(gè)車型走向市場(chǎng)，進(jìn)口的新能源車只要把電池單體更換一下，里程就可以增加50%。電池方面，北京未來也會(huì)進(jìn)行科技攻關(guān)。
工信部裝備司司長(zhǎng)張相木近日也公開表示，汽車動(dòng)力蓄電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性文件正在研究制定中。
北京市副市長(zhǎng)隋振江在1月24日聯(lián)組會(huì)議上回應(yīng)新能源車問題時(shí)提到，新能源汽車發(fā)展是在北京既有的存量空間上調(diào)整改革，這個(gè)過程中也要配套政策，政府要轉(zhuǎn)變觀念，這是一種新的模式，要逐漸接受。
