在政策密集出臺、國家大力扶持的背景下,近年來我國新能源車的發展正大步向前邁進,日前發布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》更是提出,要推進交通運輸低碳發展,實行公共交通優先,加強軌道交通建設,鼓勵自行車等綠色出行,實施新能源汽車推廣計劃,提高電動車產業化水平。而這也讓各方對新能源汽車發展的期待再度升級,“十三五”期間,新能源汽車的發展速度或將得到進一步解放。
11月10日,國家工信部裝備工業司發布的最新數據顯示,2015年10月,我國新能源汽車生產5.07萬輛,同比增長8倍。其中,純電動乘用車生產2.17萬輛,同比增長8.5倍,插電式混合動力乘用車生產7028輛,同比增長2倍;純電動商用車生產1.96萬輛,同比增長40倍,插電式混合動力商用車生產2389輛,同比增長2倍。
與全國汽車業整體蕭條形成鮮明對比,新能源汽車的發展勢頭正猛。2015年1—10月,新能源汽車累計生產20.69萬輛,同比增長3倍。其中,純電動乘用車生產8.71萬輛,同比增長3倍,插電式混合動力乘用車生產4.55萬輛,同比增長3倍;純電動商用車生產5.93萬輛,同比增長9倍,插電式混合動力商用車生產1.5萬輛,同比增長88%。在日前舉行的第17屆中國國際工業博覽會上,工信部副部長馮飛表示,中國新能源汽車已經進入到高速發展時期,下一步還將呈現快速發展勢頭。
新能源汽車的飛速發展自然離不開政策的大力扶持,從2014年開始,面對空氣質量的不斷惡化,新能源汽車的推廣力度也在不斷加強。從中央到地方,關于新能源汽車的優惠政策也相繼出臺。
2014年7月,國務院辦公廳發布《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》指出,以純電驅動為新能源汽車發展的主要戰略取向,重點發展純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車和燃料電池汽車,以市場主導和政府扶持相結合,建立長期穩定的新能源汽車發展政策體系,創造良好發展環境,加快培育市場,促進新能源汽車產業健康快速發展。
2015年4月,財政部、科技部、工信部、發展改革委聯合下發《關于2016—2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》,明確了未來五年的補助標準,資金申報和下發由原來的審批改為預撥。
隨后,財政部、國家稅務總局、工信部下發《關于節約能源,使用新能源車船車船稅優惠政策的通知》,對使用新能源車船,免征車船稅。
此外,國家提出新能源車不限購的要求以及新能源車市場需求的旺盛也正使得相關企業加大生產規模。9月29日召開的國務院常務會議明確表示,各地不得對新能源汽車實行限行、限購,已實行的應當取消。隨后,深圳、北京等交通壓力較大的城市相繼取消了購買新能源車的搖號政策。
對此,中投顧問高級研究員李宇恒在接受媒體采訪時表示,北京取消新能源汽車搖號會對新能源汽車的發展起到較強的帶動作用,購車搖號政策阻礙了很大一部分人的購車需求,如果新能源汽車牌照能夠完全放開的話,那么消費者的購車需求一定會大大增加,從而加快新能源汽車在銷量上的大幅上升。由此可見,新能源汽車產業正面臨一次絕佳的發展良機。
同時,業內人士還指出,隨著非汽車企業可以申請純電動車生產牌照政策的實施,預計未來新能源車的產量還將繼續增長。
然而,對于新能源車主而言,在總體形勢一片大好的情況下,如何進一步優化、保障新能源汽車的出行便利恐怕才是其最關心的問題,充電樁等相關配套基礎設施的建設也仍需同步跟上。
截至2015年8月,北京市建成各類充電樁5000個左右,同期北京市新能源汽車的累計推廣量達到17000多輛。按照這個數字進行計算,北京市充電樁比例高達3.4∶1,而這個數字已經遠高于全國平均水平。數據顯示,截至今年8月,全國新能源汽車保有量已達24萬輛,但同期全國充電樁數僅為3萬個,以此測算,即每8輛新能源汽車共享1個充電樁。在政策利好下,新能源汽車保有量將進一步增加,而如何保證車樁數量的平衡也將成為新能源汽車進一步發展的重要因素。
對此,2015年10月國務院辦公廳印發《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》明確提出,部署加快推進電動汽車充電基礎設施建設工作,我國將以純電驅動為新能源汽車發展的主要戰略取向,按照統籌規劃、科學布局,適度超前、有序建設,統一標準、通用開放,依托市場、創新機制的原則,力爭到2020年基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎設施體系,滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求。
除了充電樁的問題外,由新能源車電池容量較小而導致的“里程焦慮”問題也將會慢慢得到解決。
據媒體報道,在日前舉辦的第三屆中國(武漢)鋰電新能源產業國際高峰論壇上,與會專家及企業界人士普遍認為,目前動力鋰電池、新能源車產業、分布式發電儲能面臨政策、產品、市場和資本的諸多風口,動力鋰電池產量增速遠未滿足新能源汽車的快速發展需求,高品質的動力鋰電池產品市場仍舊供不應求。目前,全球范圍內均開始了動力電池技術研發與產能比拼的賽跑,傳統汽車制造大企業都紛紛涉足動力電池開發研究,能量密度也將穩步刷新。
對此,2015年9月發布的《〈中國制造2025〉重點領域技術路線圖(2015版)》(以下簡稱《技術路線圖》)明確指出,到2020年動力電池、驅動電機等關鍵系統達到國際先進水平,在國內市場占有率達到80%。
同時《技術路線圖》還強調,節能與新能源汽車將成為十大重點發展領域之一,而自主品牌將為實現我國新能源汽車產業加速發展提供重要支持。到2020年初步建成以市場為導向、企業為主體、產學研用緊密結合的新能源汽車產業體系,自主新能源汽車年銷量突破100萬輛,市場份額達到70%以上;打造明星車型,進入全球銷量排名前十。至2025年,形成自主可控完整的產業鏈,與國際先進水平同步的新能源汽車年銷量300萬輛,自主新能源汽車市場份額達到80%以上。
值得一提的是,本次工信部公布的數據還顯示,列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》前五批的國產新能源汽車生產4.61萬輛,占10月產量的91%。
