一、可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及對策
1.發(fā)展現(xiàn)狀及“十三五”目標
我國目前電力和可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀
1)2014年底，全國電力總裝機13.6億千瓦，其中火電9.16億千瓦，水電3.02億千瓦，核電1988萬千瓦。
2)2014年底，全國風電累計并網(wǎng)裝機9637萬千瓦，占全國電力總裝機7%。上網(wǎng)電量1534億千瓦時，占全國總發(fā)電量的2.78%;全國棄風電量133.39億千瓦時，平均棄風率8%。
3)2014年底，全國光伏發(fā)電累計裝機2805萬千瓦，年發(fā)電量約250億千瓦時。
“十三五”發(fā)展目標
《國家能源戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》提出到2020年，全國風電裝機達到2億千瓦，光伏裝機達到1億千瓦左右，常規(guī)水電裝機達到3.5億千瓦，地熱能利用規(guī)模達到5000萬噸標煤。按照輸出與就地消納利用并重、集中式與分布式發(fā)展并舉的原則，到2020年非化石能源占一次能源消費比重15%的發(fā)展目標(截至2014年底為11.1%)。提高可再生能源利用水平，切實解決棄風、棄光、棄水問題。
可再生能源從補充能源，變?yōu)橐?guī)模替代化石能源，到2030年可再生能源比重將達到20%。
《中國2050高比例可再生能源發(fā)展情景暨路徑研究》(2015年4月)指出：2050年的一次能源供應量為34億噸標準煤，可再生能源占比達到62%。其中在終端電力供應中，非化石能源發(fā)電量占比91%。
2.發(fā)展瓶頸與問題
1)發(fā)電成本高、需要補貼支持
隨著可再生能源的建設規(guī)模不斷的擴大，國家已無法承受高額的補貼，“十三五”期間國家補貼將會逐步降低，可再生能源發(fā)展的機會與挑戰(zhàn)并存。《國家能源戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》提出到2020年，風電銷售電價與平均上網(wǎng)電價相當;光伏電價與電網(wǎng)的平均銷售電價相當。
可再生能源技術的進步、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，產(chǎn)品造價和運行成本的降低，是可大幅度減少可再生能源補貼的有效途徑，也是降低可再生能源成本的必由之路。
2)自然屬性導致并網(wǎng)困難
由于可再生能源的間歇性、不穩(wěn)定性、不可調(diào)控的自然屬性，導致其并網(wǎng)與消納困難。
3)整體消納和利用率低
2014年底，全國風電上網(wǎng)電量1534億千瓦時，平均年利用小時數(shù)為1893小時。2014年全國棄風電量133.39億千瓦時，平均棄風率8%(2012年棄風200億度、2013年棄風162億度)。河北、內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、吉林、黑龍江地區(qū)棄風率遠大于我國平均棄風率。
由于資源分布(風、光)不均和負荷需求不平衡，輸送通道的制約，影響可再生能源的消納和利用率。
