電動自行車在給人們出行帶來諸多便利的同時，也越來越成為令人“頭痛”的城市交通管理難題。據河南省公安廳交警總隊介紹，目前河南正在制定電動自行車管理規定，醞釀實施上牌管理。
在今年河南省“兩會”上，多名人大代表提出議案，建議將電動自動車管理納入法治軌道，實施“上牌”管理，落實安全責任和嚴格管理。
這一議案得到了不少市民尤其是管理者的認同。在城市街頭，電動自行車的交通亂象隨處可見，占用機動車道、隨意變道、逆行、超速等現象比比皆是，極易造成交通事故。記者采訪了解到，隨著城市交通擁堵加劇，上下班高峰期間，電動自行車載客現象越來越突出，又衍生出了新的管理難題。
據河南省公安廳交警總隊統計，全省電動自行車保有量至少１０００萬輛，電動自行車交通違法起數和涉及電動自行車的交通事故每年呈上升趨勢，各地電動自行車已成為交通治理的難點問題。
而大量的電動自行車違章行為，讓一線執勤交警執法也是力不從心。據介紹，目前電動自行車管理存在三個難題：源頭管理難，許多電動自行車廠商鉆法律的空子，生產大量超標準的電動車，造成了電動自行車行駛時的安全隱患；中間環節查處難，對于事故責任的認定，一般由機動車承擔較多的事故責任；遵守交通法規難，電動自行車常爭道搶行、超速行駛、隨意轉彎變道等，易造成交通事故。
但另一方面，一些電動自行車車主也提出了自己的看法。在鄭州街頭，一位姓付的車主告訴記者，電動自行車確實存在不少問題，尤其是逆行、闖紅燈、超速等現象；但另一方面，城市管理和執法者也應該看到，電動自行車給出行帶來的便利是其他交通工具不能替代的。很多道路上自行車道過窄，或者干脆就沒有自行車道。為什么機動車可以隨意擠占自行車道，而電動自行車上機動車道就要挨罰，這不應該只是安全問題。
據介紹，目前河南省正在起草《河南省電動自行車管理辦法》，對電動自行車的生產管理、市場準入、登記管理、路面管理等進行規范，并擬對電動自行車上牌管理。由于電動自行車事關群眾切身利益，涉及管理部門眾多，該辦法仍在討論和修改中。
