特斯拉已不是傳說中的神獸，只聞其名，未見其車身。
北京中關村3W咖啡、北京國家會議中心GMIC全球移動互聯網大會特斯拉在普羅大眾面前展現其曼妙身姿。
特斯拉雖在中國市場風頭正勁，但是沒有牌照的特斯拉充其量只是一個有四個輪子的性感花瓶，國內牌照和補貼政策迷霧重重。
上海政策首破冰
在多方翹首期盼下，上海政策首破冰，帶來的不僅是利好消息，且是實實在在的免費牌照。
上海拿出3000張車牌，專門提供給購買特斯拉Model S及其他進口純電動車的消費者。
5月9日，兩位購買了特斯拉Model S轎車的上海車主領到了上海市針對純進口電動車頒發的免費牌照。一位是SMC中國基金合伙人邵慶曉，另一位則是一嗨租車董事長兼CEO章瑞平。
“上海市政府擁有市場化的思維，非常愿意推動電動汽車行業的發展。”特斯拉中國區負責人吳碧瑄表示。
目前上海每張牌照的拍賣市場行情已超8萬元人民幣。此政策出臺意味著購買了Model S的車主在車牌方面就將獲得較高優惠。省下一筆數目可觀的真金白銀。
在上海市政府幫助下，特斯拉在幾周的選址后即可開始籌建一座超級充電站。目前特斯拉在中國已經建立了3座超級充電站，均采用太陽能發電。特斯拉稱未來計劃在中國建立一個大型的超級充電站網絡。
上海此次的積極的應對政策，獲各界好評。但出手大方的背后是近兩年電動節能汽車的推廣乏力：
上海兩年前成為全國首批新能源汽車示范運行城市，其中嘉定區被指定為電動汽車國際示范區。不過，在新能源汽車的推廣運營中，上海遭遇推廣瓶頸。由于使用氛圍、基礎配套的不完善，上海私人購買新能源車的量還很少，2014年免費的“綠色牌照”也僅使用了400余張。
新能源汽車最大的問題是使用不方便。這與充電樁的建設有很大的關系。純電動車的續航能力一共是100公里，因為上海市區很少有充電站，消費者擔心開出去就回不來了。這也導致前期的購買中，基本都有租賃公司或者單位購買，很少有私人消費者自掏腰包購買。而《辦法》出臺后，影響消費者購買的難題也將解決。
上海市《辦法》提到，至2015年，上海計劃布局6000個以上充電樁，約可滿足1萬輛以上新能源車的充電需求。而截至去年底，國網上海市電力公司已建成并運行維護全市各類電動汽車充換電站24座，充電樁2020個。覆蓋營業網點、辦公基地、政府機關、居民小區、公共停車場等區域。
相對于上海的開放政策，北京政策暫不清晰
根據 2013年9月，財政部網站發布的財政部、科技部、工信部、發改委四部委聯合出臺的《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》(下稱《通知》). 2013年至2015年繼續開展新能源汽車推廣應用工作，期限為三年。《通知》采取了逐漸遞減的補貼方案。消費者在2013年內購買純電動乘用車，最高能獲得的補貼額度仍有6萬元，但之后兩年將逐年遞減。
2014年是3年新能源汽車推廣工作的期中考，各地政府也積極應對，部分政策也相繼日益明朗。
特斯拉在上海取得突破，很多程度原因是通過上海方面決議，進入《上海市私人購買新能源汽車補貼目錄》。而北京也有一份類似的文件《北京市示范應用新能源小客車生產企業及產品目錄》，在該文件中未發現特斯拉身影。
從資料上看，列入《北京市示范應用新能源小客車生產企業及產品目錄》的汽車企業多為國產品牌，長長的清單中有：比亞迪、北汽、長安、華晨寶馬、江淮和上汽榮威等。今年北京準備了2萬張新能源汽車的牌照，這些牌照理論上將由上述企業瓜分，而特斯拉等海外品牌被排除在外。
利好的消息是，雖排除在《目錄》之外，北京消費者購買Model S不能享受新能源汽車的單獨搖號，但根據最新一期的搖號數據顯示，北京新能源汽車中簽率高達98%，而普通汽車搖號僅為0.8%。
據知情人士透露，北京已經開展相關工作，從2萬張新能源牌照中拿出500張，專門提供給進口純電動車。
