從2016年下半年開始，動力電池產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩問題被媒體和業(yè)內(nèi)專家屢屢提及。近期，據(jù)相關(guān)媒體報道，隨著資本的涌入和相關(guān)政策的刺激，動力電池產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩問題越來越嚴(yán)峻。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，照此情形發(fā)展下去，在資本的熱風(fēng)吹過之后，未來動力電池產(chǎn)業(yè)甚至?xí)裨?jīng)的光伏產(chǎn)業(yè)一樣“尸橫遍野”。

　　政策“失靈”  業(yè)內(nèi)掀起新一輪擴張潮流

　　2016年11月，國家工信部公布了《汽車動力電池行業(yè)規(guī)范條件(2017年)》(征求意見稿)。此“征求意見稿” 對電池企業(yè)的產(chǎn)能要求急劇提高，要求鋰離子動力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能不低于80億瓦時(8GWh)。

　　專家表示，此項政策出臺的初衷是通過提高產(chǎn)能門檻，防止資本一窩蜂進入電池行業(yè)。另外，從產(chǎn)能角度對行業(yè)進行優(yōu)勝劣汰，對監(jiān)管部門來說也便于操作與監(jiān)督。

　　在近期舉行的 “中國電動汽車百人會論壇(2017)”上，國家工信部部長苗圩表示，針對動力電池產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩的苗頭，政府相關(guān)部門通過修訂新能源汽車及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定，提高技術(shù)準(zhǔn)入門檻等措施，嚴(yán)防低水平重復(fù)建設(shè)，加強了產(chǎn)能調(diào)控。對動力電池產(chǎn)業(yè)“散、小、弱”的發(fā)展現(xiàn)狀，政府相關(guān)部門建立了產(chǎn)能預(yù)警機制，引導(dǎo)企業(yè)合理地規(guī)劃自己的產(chǎn)能。

　　但是，從現(xiàn)在的情形來看，政府相關(guān)政策對產(chǎn)能限制所起到的作用并不樂觀。由于害怕產(chǎn)能不達標(biāo)而被政策阻擋在行業(yè)之外，加上資本市場上熱錢的涌入，近期，很多動力電池企業(yè)緊急“上馬”、加快了產(chǎn)能擴張的力度。

　　在《汽車動力電池行業(yè)規(guī)范條件(2017年)》(征求意見稿)公布之時，有部分業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)前，國內(nèi)有超過20家產(chǎn)能約為2-4 GWh的動力電池企業(yè)，為滿足“征求意見稿”要求，這些企業(yè)可能會在最快時間內(nèi)新增2-4GWh產(chǎn)能，在業(yè)內(nèi)掀起新一輪擴張潮流，帶來更為嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。現(xiàn)在看來，這樣的預(yù)測即將成為現(xiàn)實。

　　產(chǎn)需之差巨大  專家表示核心技術(shù)和品牌影響力才是關(guān)鍵

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，如果2017年新能源汽車年產(chǎn)銷增長至70萬輛以上(較2016年的50萬輛增長約50%)，那么，預(yù)計2017年電池需求量將增長20%，增長至31GWh(由于客車增長放緩，乘用車、物流車電池搭載量較少，電池增長量比汽車產(chǎn)銷增長量小)。但是，目前得到的數(shù)據(jù)顯示，2017年動力電池的有效產(chǎn)能將會達到接近90 GWh。也就是說，這其中將有接近60GWh的產(chǎn)需之差。

　　在“中國電動汽車百人會論壇(2017)”上，很多與會代表已經(jīng)認(rèn)識到動力電池產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩所帶來的嚴(yán)峻形勢。國家工信部部長苗圩表示，目前，企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性過剩的苗頭，動力電池高端產(chǎn)能不足、低端產(chǎn)能過剩的問題進一步加劇。

　　國家財政部經(jīng)濟建設(shè)司副司長宋秋玲表示，近年來，動力電池低端產(chǎn)能過剩，高端產(chǎn)能嚴(yán)重不足，優(yōu)勢企業(yè)和拳頭產(chǎn)品少，在國際上缺乏整體競爭力，行業(yè)散亂和低水平重復(fù)建設(shè)弊端隱現(xiàn)。

　　中國電動汽車百人會理事長陳清泰表示，中國企業(yè)必須冷靜地看到，產(chǎn)銷規(guī)模大，并不等于競爭能力強。我國動力電池及新能源汽車產(chǎn)品與國外先進水平相比仍有不小的差距。原始創(chuàng)新能力、核心技術(shù)、品牌影響力這些“軟實力”的形成“非一日之寒”，需要持之以恒的積累。

　　為了促進行業(yè)從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，2016年年底，國家相關(guān)部門公布了新版補貼政策，希望通過新版補貼政策對行業(yè)進行的動態(tài)調(diào)整，強化政策對促進技術(shù)進步的正向激勵作用，并進一步扶優(yōu)扶強，推動優(yōu)勝劣汰市場機制的形成。

　　2016年以來，國際上主要汽車強國紛紛對新能源汽車及動力電池產(chǎn)業(yè)加大支持力度。據(jù)悉，美國政府提供了45億美元的貸款擔(dān)保，大力推動電動汽車充電設(shè)施建設(shè)，并投資開發(fā)車載高能量密度電池;德國政府和工業(yè)界為新能源汽車及動力電池產(chǎn)業(yè)提供總計12億歐元補貼資金。國際大型汽車企業(yè)也紛紛加快純電驅(qū)動戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，并加速在中國市場的布局。

　　專家表示，政府購車補貼淡出之時，將是外資和合資品牌大舉進入中國市場之日，距今只有四五年時間了。我國新能源汽車及動力電池產(chǎn)業(yè)面臨越來越激烈的國際競爭壓力。動力電池企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，應(yīng)該走出產(chǎn)能盲目擴張的誤區(qū)，把精力放到研發(fā)創(chuàng)新上，不斷提升技術(shù)，開發(fā)出質(zhì)優(yōu)價廉的新能源汽車產(chǎn)品，提高國際競爭力。